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        事关每个上班族这项政策实施 你每月将多领一笔钱

        每?#31449;?#27982;新闻2017-11-14 13:32

        扩大参保范围降低缴费费率扩宽基金支出范围提高保障水平11月10日人社部公布失业保险条例修订草案征求意见稿以下简称征求意见稿拟从八个方面对?#20013;?#26465;例作出利好调整

        其中征求意见稿中规定失业人员在领取失业保险金期间以个人身份自愿参加基本养老保险失业人员应当缴纳的基本养老保险费和基本医疗保险费从失业保险基金中支付个人不缴纳基本养老保险费和基本医疗保险费

        对此首都经贸大学劳动经济学院吕学静教授在接受每?#31449;?#27982;新闻者采访时称失业保险条例已经实施了十几年很多条款已经不适应当前社会形势比如受众面太窄保障水平不高等问题都亟待作出调整

        保障范围拓宽费率下调

        我国失业保险制度起?#25509;?950年的失业救济初建于1986年的国有企业职工待业保险成型于1999年颁布实施的失业保险条例以下简称?#20013;?#26465;例?#20445;?#23454;施以来失业保险在着力保障失业人员基本生活促进其再就业助力各项重大改革等诸多方面都发挥了重要作用

        人社部指出?#20013;?#26465;例实施中存在的一些新问题需要解决面对的一些新期盼需要回应如覆盖范围偏窄未能充分满足我国城镇化进程的需求和?#20174;?#23601;业形式多样化的现实缴费水平偏高中央减税降费支持实体经济发展的决策部署需要加快落实失业保险基金支出范围偏窄参保职工和参保企业希望进一步提升保障水平扩大受益范围?#21462;?/SPAN>

        一位不愿署名的专家告诉每?#31449;?#27982;新闻微信号nbdnews记者?#20013;?#26465;例限制条款较多真正享受失业保险的人员较少且个体之间的差异较大有必要做一些调整

        据了解征求意见稿共6章34条相较?#20013;?#26465;例主要有八个方面的修改具体包括

        健全了制度功能在?#20013;?#26465;例基础上增加了促就业一项并在立法目的中增加了预防失业?#20445;?/SPAN>

        扩大了适用范围将社会团体民办非企业单位等纳入进来

        降低了缴费费率将3%的固定费率修改为不超过2%

        拓宽了基金支出范围将基金支出范围扩大到预防失业领域

        提高了失业保障水平增加了代缴基本养老保险费

        扩大了受益对象将受益对象扩大到参保职工和参保企业

        统一了农民工和城镇职工的参保办法完善了监督管理体系

        其中征求意见稿规定失业人员的失业保险待遇共七项分别是

        失业保险金代缴基本养老保险费代缴基本医疗保险费?#21171;?#20007;葬补助金和抚恤金职业培训?#22266;?#32844;业技能鉴定?#22266;?#21019;业?#22266;?#19982;?#20013;?#26465;例相比新增?#23435;?#22833;业人员代缴基本养老保险费职业技能鉴定?#22266;?#21644;创业?#22266;?#23558;医疗补助金调整为代缴基本医疗保险费

        对此人社部介绍代缴基本养老保险费解决了失业人员养老保险缴费中断的问题解除了失业人员老有所养的问题代缴基本医疗保险费确保失业人员享受医疗保险待遇解决了失业人员领金期间病有所医问题增加职业技能鉴定?#22266;?#21644;创业?#22266;?#28608;励失业人员提升技能激发创业热情尽快就业创业

        吕学静认为代缴基本养老保险费等是新加入的条款主要是与社会保险法对接未来失业保险的基金支付?#19981;?#22686;加

        弹性费率应对地区收支失调问题

        人社部数据显示从1999年至2017年9月失业保险基金支出7000多亿元为9435万人次提供了基本生活保障2017年1月至9月月人均失业保险金水平达到了1100元

        近年来失业保险基金支出在不断增大基金支出的增速明显超过收入的增速甚至在一些地区已出?#20540;?#26399;基金的收不抵支

        2016年度人力资源和社会保障事业发展统计公报显示全年失业保险基金收入1229亿元比上年下降10.2%支出976亿元比上年增长32.6%年末失业保险基金累?#24179;?#23384;5333亿元

        与此同?#20445;?#36817;年来中央明确提出减税降费降低企业成本支持实体经济发展自2015年起经国务?#21644;?#24847;连续三次阶段性降低失业保险费率2015年由3%降至2%2016年降至1%~1.5%2017年降至1%执行到2018年4月30日2015年和2016年两年降费?#24067;?#25910;失业保险费900亿元2017年预计减收234亿元

        人社部指出目前基金运行总体平稳但由于基金分布欠平衡当期基金收不抵支的省份不断增多长远看1%的费率不足以维持制度可?#20013;?#36816;行

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        ?#35745;?#26469;源视觉中国

        ?#20013;?#26465;例规定用人单位及其职工分别按照本单位工?#39318;?#39069;和本人工?#23454;?%和1%缴纳失业保险费征求意见稿规定

        失业保险费由用人单位和职工分别按照本单位工?#39318;?#39069;和本人工?#23454;?#19968;定比例缴纳用人单位和职工的缴费比例之和不?#36152;?#36807;2%具体缴费比例由省自治区直辖市人民政府规定在省自治区直辖?#34892;?#25919;区域内用人单位和职工的缴费比例应当统一

        对此人社部解释征求意见稿将费率水平?#33539;?#20026;不超过2%是在总结长期实践经验统筹考虑地区差异反复测算基金收支的基础上作出的既降低了用人单位成本也能确保广大参保主体的权益还能预防经济波动造成的大规模失业风险兼顾了当前平稳运行和长远可?#20013;?#21457;展同时还为各?#20127;?#31435;合理的费?#23454;?#25972;机制预留了空间

        吕学静称虽然失业保险费率降至1%但这只是临时性下调只有纳入到条例之中才会成为一个相对长期的政策

        征求意见稿将费率水平?#33539;?#20026;不超过2%究竟调到多少当地根据自身收支情况会有自主权各地可以根据当地的基金收支情况来调整费率基金?#25381;?#30340;地方费率会低基金压力大的地方费率会相对高一点?#20445;?#21525;学静说

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